Антикоррупционный кодекс
Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Московское агентство организации отдыха и туризма»

1. Общие положения

Антикоррупционный кодекс Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Московское агентство организации отдыха
и туризма» (далее — Кодекс, Учреждение, ГАУК «МОСГОРТУР») устанавливает основные принципы антикоррупционной политики, перечень мер по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также обязанности генерального директора и работников Учреждения в сфере противодействия коррупции.

Настоящий Кодекс разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации:

• Конституцией Российской Федерации;
• Трудовым кодексом Российской Федерации;
• Уголовным кодексом Российской Федерации;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Законом Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
• Законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф «О противодействии коррупции»;
• Законом города Москвы от 17 декабря 2014 г. № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве»;
• приказом Департамента культуры города Москвы от 12 октября 2021 г. № 750/ОД «Об имуществе государственных учреждений и унитарных предприятий, подведомственных Департаменту культуры города Москвы»;
• приказом Департамента культуры города Москвы от 24 ноября 2023 г. № 871/ОД " Об утверждении Положения о противодействии коррупции в учреждениях (предприятиях, организациях), подведомственных Департаменту культуры города Москвы«;
• Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 8 ноября 2013 г.;
• Методическими рекомендациями «Комплекс мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы», утвержденными Советом при Мэре Москвы по противодействию коррупции (протокол заседания Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции от 30 июня 2023 г. № 39);
• письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. № 18-2/10/П-9716 «О Методических рекомендациях по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд»;
• Уставом Учреждения;
• нормативными правовыми актами Учреждения.

Основной целью антикоррупционной политики Учреждения является формирование нетерпимости работников к коррупционному поведению в любых формах проявления, соблюдение антикоррупционных мер в трудовой деятельности и формирование навыков антикоррупционного поведения, а также минимизации имущественного и репутационного ущерба Учреждению.

Положения настоящего Кодекса распространяются на генерального директора и работников ГАУК «МОСГОРТУР» вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых трудовых обязанностей.

2. Основные понятия

Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции — комплекс мер, осуществляемых в целях профилактики и борьбы с коррупцией, а также в целях минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Профилактика коррупции — выявление и последующее устранение причин коррупции.

Борьба с коррупцией — выявление, предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений.

Взятка — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействий) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство
или попустительство по службе.

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Коммерческий подкуп — незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Личная заинтересованность — под личной заинтересованностью работника понимается материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на исполнение им трудовых обязанностей.

3. Принципы антикоррупционной политики и противодействие коррупции

3.1. Противодействие коррупции в ГАУК «МОСГОРТУР» основывается на следующих основных принципах:

3.1.1. Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

3.1.2. Принцип законности.

3.1.3. Принцип публичности и открытости деятельности Учреждения.

3.1.4. Принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.1.5. Комплексное использования организационных, информационно-пропагандистских и других мер.

3.1.6. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

3.2. Предупреждение и профилактика коррупции.

3.2.1. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в Учреждении, включают:

• разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;
• контроль за соблюдением требований кодекса этики и служебного поведения работников;
• предотвращение и урегулирование ситуаций порождающих конфликт интересов;
• предотвращение и урегулирование обстоятельств, способствующих возможному коммерческому подкупу;
• антикоррупционную экспертизу принимаемых нормативных правовых актов Учреждения и их проектов;
• внедрение в практику кадровой работы Учреждения правил, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение работниками своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении;
• определение лиц, ответственных за соблюдение требований антикоррупционного законодательства;
• сотрудничество с правоохранительными органами по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений;
• недопущение совместной работы в одном учреждении на должностях, относящихся к административно-управленческому персоналу, лиц, состоящих в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), если их работа связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного работника другому;
• распределение и перераспределение функциональных обязанностей и полномочий работников Учреждения, должности которых подвержены коррупционным рискам, с целью исключения коррупционных рисков, ограничения полномочий на принятие решений по операциям с потенциальным коррупционным риском, изменения порядка принятия таких решений в рамках, установленных законодательством;
• недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов;
• недопущение неправомерных выплат работникам денежных средств, принятие полного комплекса мер по возврату денежных средств, неправомерно выплаченных работникам, третьим лицам, в том числе в случае установления фактов необоснованно завышенных выплат (заработная плата, премии, материальной помощи и т.д.) работникам Учреждения;
• реализация мер по возврату денежных средств, потраченных на необоснованно завышенные выплаты, в бюджет Учреждения с работников и бывших работников в досудебном и/или судебном порядке, а в случае невозможности — осуществление мер по взысканию денежных средств с руководителей структурных подразделений Учреждения, принимавших решение о необоснованно завышенных выплатах, в том числе в судебном порядке.

3.2.2. Меры по профилактике коррупции, принимаемые в Учреждении, включают:

• формирование нетерпимости к коррупционному поведению;
• предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей в Учреждении, а также проверку сведений, представляемых указанными гражданами при заключении трудового договора;
• информирование работников о проводимой антикоррупционной политике (размещение информации/памяток в общедоступных местах, в том числе на электронных ресурсах Учреждения);
• ознакомление работников с требованиями в области антикоррупционной деятельности, формирования единого понимания причин и следствий коррупционных правонарушений, формирования антикоррупционного правосознания путем проведения учебно-методических мероприятий (инструктажи, беседы, разработка тематических презентаций), направленных на повышение корпоративной культуры и нетерпимости к коррупционным правонарушениям;
• рассмотрение в Учреждении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по устранению причин выявленных нарушений;
• реализация процессов идентификации, анализа и ранжирования коррупционных рисков в целях определения возможности совершения работниками коррупционных правонарушений при осуществлении трудовой деятельности, а также выработки механизмов по предупреждению коррупции.

4. Обязанности генерального директора и работников Учреждения

4.1. Обязанности генерального директора Учреждения.

4.1.1. В целях предупреждения и противодействия коррупции генеральный директор Учреждения обязан:

• принимать установленные антикоррупционным законодательством и настоящим Кодексом меры по противодействию коррупции в Учреждении;
• назначать лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
• осуществлять мониторинг эффективности — реализации мер по предупреждению коррупции в Учреждении;
• организовывать информирование, консультирование и просвещение работников Учреждения по вопросам противодействия коррупции;
• согласовывать с Департаментом культуры города Москвы в установленном порядке назначение первого заместителя, заместителей и главного бухгалтера;
• сообщать в правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых в Учреждении стало известно, а также о случаях обнаружения признаков коррупционных правонарушений в действиях работников Учреждения;
• воздерживаться от каких-либо санкций в отношении работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе исполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения;
• принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
• уведомлять Департамент культуры города Москвы о фактах обращения в целях склонения генерального директора к совершению коррупционных правонарушений, о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов, в том числе о намерении заключить от имени Учреждения либо с участием Учреждения сделку, в совершении которой имеется заинтересованность генерального директора;
• не совершать действия (не проявлять бездействие), влекущее причинение материального и репутационного ущерба Учреждению и Департаменту культуры города Москвы;
• осуществлять эффективную кадровую политику, направленную на формирование функционально оправданной организационной структуры и штатного расписания для успешного и эффективного выполнения уставной деятельности Учреждения и на предотвращение нерационального расходования средств фонда оплаты труда;
• на всех уровнях контролировать эффективную кадровую политику Учреждения, направленную на формирование функционально оправданной организационной структуры и штатного расписания для успешного и эффективного выполнения уставной деятельности Учреждения и на предотвращение нерационального расходования средств фонда оплаты труда;
• согласовывать с Департаментом культуры города Москвы решения, которые влекут за собой увеличение расходов средств фонда оплаты труда за счёт субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждения;
• не допускать любых необоснованно завышенных выплат работникам Учреждения сверх определенных нормативными правовыми актами Учреждения, регламентирующими систему оплаты труда;
• не производить работнику выплаты выходного пособия в размере, превышающем его трехкратный среднемесячный заработок, при увольнении по соглашению сторон;
• принимать меры по возврату денежных средств, неправомерно выплаченных работникам, третьим лицам, в том числе в случае установления фактов необоснованно завышенных выплат работникам Учреждений, в бюджет Учреждения с работников и бывших работников в административном или судебном порядке.

На генерального директора Учреждения распространяются обязанности работников Учреждения, указанные в пункте 4.2 настоящего Кодекса.

4.2. Обязанности работников Учреждения.

4.2.1. В целях предупреждения и противодействия коррупции работники Учреждения обязаны:

• воздержаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений;
• воздержаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения;
• сообщать о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений и о получении информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками Учреждения;
• сообщать о возможности возникновения либо о уже возникшем у работника Учреждения конфликте интересов;
• информировать ответственных лиц о начале проведения проверок контрольными и правоохранительными органами, об их результатах и о случаях привлечения работников Учреждения к административной или уголовной ответственности, связанных с их работой в Учреждении;
• отказаться от получения любых вознаграждений (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата отдыха и развлечений, транспортных расходов и иные вознаграждения) в связи с исполнением должностных обязанностей, когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление о влиянии на принятие решения работником Учреждения, на исход сделки, конкурсной процедуры и так далее.

5. Конфликт интересов

5.1. Основной задачей деятельности Учреждения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

5.2. Принципы управления конфликтом интересов.

5.2.1. Непременность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов.

5.2.2. Индивидуальное рассмотрение и оценка финансовых и репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование.

5.2.3. Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования.

5.2.4. Соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов.

5.2.5. Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

5.3. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

5.3.1. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей.

5.3.2. Избегать ситуаций, которые потенциально могут привести к конфликту интересов.

5.3.3. Раскрывать (сообщать) о потенциально возможном, либо о уже возникшем конфликте интересов.

5.3.4. Содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

5.4. Виды раскрытия конфликта интересов.

5.4.1. Раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу.

5.4.2. Раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность.

5.4.3. Разовое раскрытие сведений по мере возникновения конфликта интересов.

5.4.4. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующим документированием посредством составления служебной записки.

5.5. Способы разрешения (урегулирования) конфликта интересов.

5.5.1. Ограничение доступа работника к любой информации, которая может затрагивать личные интересы работника.

5.5.2. Добровольный отказ работника, либо его отстранение (в том числе временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов.

5.5.3. Пересмотр и изменение должностных обязанностей работника.

5.5.4. Временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с должностными обязанностями.

5.5.5. Перевод работника на должность, предусматривающую выполнение должностных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов.

5.5.6. Отказ работника от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

5.5.7. Увольнение работника из Учреждения по инициативе работника.

5.5.8. Увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником обязанностей, возложенных на него трудовым договором.

5.6. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб финансовым и репутационным интересам Учреждения.

5.7. В случае совершения работником действий (бездействия), приведших к возникновению конфликта интересов, к данному работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

5.8. Учреждение берет на себя обязательство о конфиденциальном рассмотрении сведений, содержащих информацию о возможном или уже существующем конфликте интересов.

5.9. Ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов являются работники, ответственные за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

5.9.1. Сведения о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов направляются осведомленным работником посредством служебной записки или корпоративной электронной почты курирующему заместителю генерального директора с обязательным уведомлением непосредственного руководителя структурного подразделения, либо курирующему начальнику управления или начальнику отдела, находящемуся в прямом подчинении генерального директора ГАУК «МОСГОРТУР», из числа лиц, ответственных за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

5.9.2. Поступающие сведения, содержащие информацию о возможном или о уже существующем конфликте интересов, должны быть тщательно проверены и проанализированы работниками, ответственными за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства, с целью оценки возникающих для Учреждения финансовых и/или репутационных рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

О начале любой проверки сведений, содержащих информацию о возможном или о уже существующем конфликте интересов, посредством служебной записки или корпоративной электронной почты уведомляется начальник Отдела безопасности, который фиксирует начало и суть проверки в Журнале регистрации информации (сообщений, заявлений) о фактах коррупционных правонарушений.

5.9.3. По результатам проверки поступивших сведений, содержащих информацию о возможном или уже существующем конфликте интересов, должно быть достоверно установлено, является или не является рассматриваемая ситуация конфликтом интересов. При этом время проверки вышеуказанных сведений не должно превышать 10 (десять) рабочих дней
с момента поступления сведений работнику, ответственному за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства. В исключительных случаях срок проверки поступивших сведений, содержащих информацию о возможном или уже существующем конфликте интересов, может быть продлен.

5.9.4. В случае если по результатам проверки поступивших сведений рассматриваемая ситуация признана конфликтом интересов, работник, ответственный за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства, совместно с начальником Отдела безопасности формирует служебную записку на имя генерального директора ГАУК «МОСГОРТУР». Ответственность за формирование служебной записки и ее информационное наполнение возлагается на начальника Отдела безопасности.

5.9.5. Генеральный директор ГАУК «МОСГОРТУР» по результатам рассмотрения представленной служебной записки с предложениями по предотвращению и урегулированию конфликта интересов принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

5.9.6. Ситуации, не являющиеся конфликтом интересов, не нуждаются в специальных способах урегулирования.

6. Сведения о возможной личной заинтересованности

6.1. Лица, на этапе трудоустройства в ГАУК «МОСГОРТУР», без исключения, представляют начальнику Отдела безопасности
ГАУК «МОСГОРТУР» для рассмотрения и проведения анализа Сведения о возможной личной заинтересованности (далее — Сведения) (Приложение 1 к настоящему Кодексу).

6.1.1. В случае необходимости Сведения могут быть истребованы начальником Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» у работников Учреждения.

6.2. Предоставляемые Сведения носят конфиденциальный характер, предназначены исключительно для внутреннего пользования и оформляются в соответствии с Положением ГАУК «МОСГОРТУР» «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения». Содержание представленных Сведений не подлежит раскрытию третьим лицам и не может быть использовано в иных целях, кроме выявления личной заинтересованности.

6.3. Перед предоставлением Сведений работнику ГАУК «МОСГОРТУР» и лицам, поступающим на работу в Учреждение, разъясняется следующее:

• содержание понятий «коррупция», «конфликт интересов» и «личная заинтересованность»;
• обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
• порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (иным коррупционным правонарушениям);
• ответственность за неисполнение указанной обязанности.

6.4. В случае если при рассмотрении Сведений выявлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности возникновения личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, коррупционному правонарушению при исполнении своих должностных обязанностей работником, представившим Сведения, начальник Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» разрабатывает и представляет генеральному директору Учреждения мотивированное заключение
с предложениями по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

6.5. Генеральный директор ГАУК «МОСГОРТУР» по результатам рассмотрения представленного мотивированного заключения принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению
или урегулированию конфликта интересов.

7. Уведомление о личной заинтересованности

7.1. Работники ГАУК «МОСГОРТУР» обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7.2. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления (Приложение 2 к настоящему Кодексу) о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее — Уведомление о личной заинтересованности).

7.3. Уведомления о личной заинтересованности оформляются на имя генерального директора ГАУК «МОСГОРТУР».

7.4. Оформленное Уведомление о личной заинтересованности направляется на предварительное рассмотрение начальнику Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» и учитывается в Журнале регистрации информации (сообщений, заявлений) о фактах коррупционных правонарушений.

7.5. Направленные начальнику Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» Уведомления о личной заинтересованности,
при необходимости, могут рассматриваться совместно с работниками, ответственными за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

7.6. Начальник Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» может привлечь к рассмотрению сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов работников, ответственных за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

7.7. При рассмотрении Уведомления о личной заинтересованности обеспечивается всестороннее и объективное изучение изложенных в нем обстоятельств.

7.8. В ходе рассмотрения Уведомлений о личной заинтересованности начальник Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» и работники, ответственные за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства, имеют право получать от лиц, направивших Уведомления о личной заинтересованности, пояснения по изложенным в них обстоятельствам.

7.9. По результатам рассмотрения Уведомления о личной заинтересованности в течение 10 рабочих дней со дня его поступления начальник Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» готовит мотивированное заключение в виде служебной записки, которая направляется генеральному директору ГАУК «МОСГОРТУР».

7.9.1. В исключительных случаях срок рассмотрения Уведомления о личной заинтересованности может быть продлен.

7.10. Выводы по результатам рассмотрения Уведомления о личной заинтересованности носят рекомендательный характер. Окончательное решение о способе предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает генеральный директор ГАУК «МОСГОРТУР».

8. Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям

8.1. Работники ГАУК «МОСГОРТУР» обязаны незамедлительно (в течение одного рабочего дня) любым доступным способом уведомить начальника Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР», а в случае его отсутствия работника, ответственного за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства, о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения и, в случае необходимости, о направлении им информации о данном обращении в правоохранительные органы.

8.2. Каждый факт обращения о склонении работника ГАУК «МОСГОРТУР» к совершению коррупционного правонарушения оформляется в виде Уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения (Приложение 3 к настоящему Кодексу).

8.3. Уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения фиксируются в Журнале регистрации информации (сообщений, заявлений) о фактах коррупционных правонарушений, ведение которого осуществляется работниками Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР».

8.4. Уведомление о склонении к совершению коррупционного правонарушения, после регистрации в соответствующем журнале, незамедлительно передается для ознакомления генеральному директору ГАУК «МОСГОРТУР».

8.5. Генеральный директор Учреждения не позднее следующего рабочего дня с момента поступления Уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, проведение которой поручает начальнику Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР», либо решение о незамедлительной передаче информации о коррупционном происшествии в правоохранительные органы.

8.5.1. По решению начальника Отдела безопасности ГАУК «МОСГОРТУР» Уведомление о склонении к совершению коррупционного правонарушения может рассматриваться совместно с работниками, ответственными за контроль (профилактику) соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

8.6. О начале проверки сведений, изложенных в Уведомлении о склонении к совершению коррупционного правонарушения, информируется обратившийся работник.

8.7. Срок проверки не должен превышать 10 рабочих дней. В исключительных случаях срок рассмотрения Уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения может быть продлен на необходимый срок решением генерального директора ГАУК «МОСГОРТУР».

8.8. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены причины и условия, которые способствовали обращению.

8.9. По результатам проверки составляется письменное заключение в виде служебной записки, в котором указываются:

• результаты проверки представленных сведений;
• сведения, подтверждающие или опровергающие факт обращения;
• рекомендации о необходимости (отсутствии необходимости) передачи материалов проверки в правоохранительные органы;
• перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих исключению подобных ситуаций.

8.10. Результаты проведенной проверки направляются генеральному директору ГАУК «МОСГОРТУР» для принятия решения о необходимости (отсутствии необходимости) передачи материалов в правоохранительные органы.

8.11. Решение о необходимости (отсутствии необходимости) передачи материалов в правоохранительные органы принимается генеральным директором ГАУК «МОСГОРТУР» не позднее следующего рабочего дня с момента поступления результатов проверки.

9. Ответственность за несоблюдение требований Кодекса

9.1. Работники ГАУК «МОСГОРТУР», виновные в совершении коррупционных нарушений, вне зависимости от занимаемой должности могут быть привлечены к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Работник ГАУК «МОСГОРТУР», совершивший коррупционное правонарушение, обязан возместить причинённый Учреждению ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Заключительные положения

10.1. Генеральный директор ГАУК «МОСГОРТУР» несёт персональную ответственность за организацию и проведение в Учреждении мероприятий по профилактике (предупреждению) коррупции.

10.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Кодексом, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами Департамента культуры города Москвы и ГАУК «МОСГОРТУР» в сфере противодействия коррупции.

Кодекс этики и служебного поведения работников Государственного автономного учреждения культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма"

Кодекс этики и служебного поведения работников Государственного автономного учреждения культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" (далее – Кодекс) разработан
в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

I. Общие положения

1.1. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться все работники Государственного автономного учреждения культуры города
Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" (далее – Работодатель, Учреждение) независимо от занимаемой ими должности.

1.2. Целью Кодекса является обобщение этических норм и установление правил служебного поведения работников Учреждения для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению деловой репутации Учреждения, обеспечение единых норм поведения работников Учреждения.

1.3. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками своих должностных обязанностей, а также способствовать развитию единой корпоративной культуры, основанной на высоких этических стандартах, поддержанию в коллективе атмосферы доверия, взаимного уважения и порядочности.

1.4. Все работники Учреждения, обязаны ознакомиться с положениями настоящего Кодекса при поступлении на работу
и соблюдать их в процессе профессиональной деятельности.

1.5. Кодекс служит основой для формирования должной морали, уважительного отношения к работникам Учреждения в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности работников Учреждения, их самоконтроля.

1.6. Знание и соблюдение работниками положений Кодекса является одним из критериев оценки их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные обязанности, правила и рекомендации по служебному поведению

2.1. Основные принципы поведения работников Учреждения предоставляют собой основы поведения, которыми надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

2.2. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник Учреждения обязан:

2.2.1. Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

2.2.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

2.2.3. Соблюдать трудовую дисциплину;

2.2.4. Выполнять установленные нормы труда;

2.2.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

2.2.6. Бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе
к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

2.2.7. Незамедлительно сообщать работодателю, либо непосредственному руководителю, о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

2.3. Работникам Учреждения, сознавая ответственность перед Работодателем, коллегами и подчиненными, необходимо соблюдать следующие правила:

2.3.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно и профессионально в целях обеспечения эффективной работы Учреждения;

2.3.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Учреждения и его работников;

2.3.3. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных работнику согласно занимаемой должности;

2.3.4. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группами организациям, при исполнении должностных обязанностей, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

2.3.5. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;

2.3.6. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность со стороны отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

2.3.7. Соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения;

2.3.8. Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

2.3.9. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Учреждения и его руководства, если это не входит в должностные обязанности работника;

2.3.10. Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Учреждения, а также оказывать содействие в получении ими достоверной информации в установленном порядке;

2.3.11. Постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности;

2.3.12. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Учреждения;

2.3.13. Не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;

2.4. Работники Учреждения, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам Учреждения, должны выступать образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Учреждении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, а также учитывать соблюдение требований Кодекса подчинёнными при назначении им выплат стимулирующего характера.

2.5. Работники Учреждения, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам Учреждения, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему работников Учреждения, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

2.6. Работники Учреждения обязаны противодействовать проявлениям коррупции, предпринимать меры по ее профилактике, а также меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов в порядке, установленном действующим законодательством, Положением о противодействии коррупции в Учреждении и Положением о конфликте интересов в Учреждении.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения работников Учреждения

3.1. В служебном поведении работнику Учреждения необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право
на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

3.2. В служебном поведении работник Учреждения воздерживается от:

3.2.1. Любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

3.2.2. Грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

3.2.3. Угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

3.3. Работники Учреждения должны проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

3.4. Работники Учреждения призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Работники Учреждения должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

3.5. Внешний вид работника Учреждения при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий трудовой деятельности должен способствовать уважительному отношению граждан к Учреждению, а также, при необходимости, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Заключительные положения

4.1. Нарушение работником Учреждения настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на рабочих совещаниях, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к работнику Учреждения мер юридической ответственности.

Соблюдение работниками Учреждения положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

4.3. Настоящий Кодекс, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются приказом генерального директора Учреждения.

4.4. Настоящий Кодекс вступает в силу с момента его утверждения и действует бессрочно, до принятия нового Кодекса.

План профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Государственном автономном учреждении культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" на 2024-2026 годы

Отчет о выполнении Плана профилактических мероприятий по противодействию коррупции в ГАУК «МОСГОРТУР» на 2021-2023 годы за 2023 год.

План профилактических мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2023 годы утверждён приказом генерального директора Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Московское агентство организации отдыха и туризма» (далее — ГАУК «МОСГОРТУР») от 18 февраля 2021 года № 67.

Все мероприятия плана выполнены в установленные сроки.

Основная задача, которая стоит перед ГАУК «МОСГОРТУР» в сфере противодействия коррупции в следующий отчетный период — это профилактика любых коррупционных проявлений, выработка у работников нетерпимого отношения к коррупции, недопущение ситуаций, когда личные заинтересованность мешает исполнению трудовых обязанностей, разработка актуальных внутренних нормативных документов.